山东劳动职业技术学院

货物、服务、维修改造

招标代理机构

 

遴选文件

                          

 

 

 

     

 

 

 

 

 

山东劳动职业技术学院

2022 年1月14日

 

 

 

 

 

投标廉政告知书

 

 

各报价人：

首先欢迎您接受邀请，参加我院的项目投标，感谢您支持我院的工作。

为全面贯彻执行党中央和国务院关于端正党风、加强廉政建设和反腐倡廉的一系列决定和指示精神。为将学院党委的各项决策和部署落到实处，为保证我校招标工作的公平、公正，保证招标项目的质量和价格的合理，保证我院干部的清正廉洁，我们郑重告知贵单位：在招标过程中，请不要找学院领导、有关部门或有关人员说情、送礼行贿、参加宴请、娱乐及影响招标工作公正性的其他活动。一经发现，我们将取消其投标资格，并不得再参与今后学学院的招投标事项。

我们也郑重的告知贵单位，我们将保证招标的公平、公正性。如您单位中标，学院也将严格履行合同，保证双方互惠互利。

多谢您的合作。同时也欢迎您举报我校不按规定办事的人和事。举报电话（纪委监察室）：0531-89638502

 

 

                           山东劳动职业技术学院

                    2022年1月14日

 

 

 

第一部分    遴选公告

为进一步规范政府采购和学院招标采购活动，完善监督制约机制，提高资金使用效益，保护招标投标当事人的合法权益，保证货物、服务和维修改造的采购质量，确保招投标工作的公开、公平和公正，现就我院货物、服务和维修改造招标采购事宜公开遴选招投标代理机构，欢迎有资质的招标代理机构前来投标。

一、项目编号：

二、项目名称：山东劳动职业技术学院货物、服务、维修改造招标采购代理机构遴选

三、要求招标代理机构提供的服务内容：

投标人中标后应按照学院要求提供招标采购项目的前期技术参数论证和进口申报论证、编制采购文件、组织评审、发布中标公告、妥善解决采购过程中发生的质疑和投诉、协调合同签订、验收，协助配合巡视、审计等相关工作。

四、资格要求：

1、在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格；

2、具备专业的招标采购代理业务团队

3、2019年1月1日至2022年1月15日，具有货物、服务、维修改造采购项目的代理业绩；

4、2019年1月1日至2022年1月15日，在经营活动中没有重大违法记录，没有处于被责令停业、整改或财产被接管、冻结的状态。

5、列入《山东省政府采购代理机构名录》；

6、在济南设有固定办公场所（需提供办公场所房产证或租赁合同）。

7、需提供当日“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）查询本单位是否为失信被执行人的网页截图（加盖公章）；

8、本项目不接受联合体投标。

五、领取遴选文件的时间及地点：

1、时间：2022年1月15日至2022年1月19日08：30—16：30（北京时间）

2、领取地点：济南建招工程咨询有限公司(济南市高新区新泺大街1666号三庆-齐盛广场1号楼1511-2室，联系人:张老师，联系电话：18366189887，领取遴选文件时须携带营业执照副本原件、业绩合同、《山东省政府采购代理机构名录》截图、信用查询记录截图、办公场所房产证或租赁合同等资格要求中相关资料原件及复印件加盖公章。

六、遴选截止时间：2022年1月27日9:30（北京时间）

        遴选时间： 2022年1月27日9:30（北京时间）

        遴选地点： 济南建招工程咨询有限公司(济南市高新区新泺大街1666号三庆-齐盛广场1号楼1509会议室）

                             

                                

                                

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第二部分   报价人须知

报价人须知前附表

序号	内       容
1	项目名称：山东劳动职业技术学院货物、服务和维修改造招标采购代理机构遴选（服务期限为3年，每年考核一次，根据考核结果决定是否继续签订合同）
2	采  购  人：山东劳动职业技术学院
3	报价文件递交至：济南建招工程咨询有限公司
4	报价有效期：90个工作日
5	报价文件份数：正本一份、副本四份 电子版报价文件：U盘两份（与纸质投标文件内容一致的word版投标文件），单独密封。
6	携带授权委托书及授权代表本人有效身份证原件、营业执照原件，以备采购人现场查验。另外准备的三份《报价一览表》应单独封装在一个信封内，与报价文件分别密封，投标时递交采购人。
7	遴选时间：2022年1月27日9：30（北京时间） 遴选地点：济南建招工程咨询有限公司(济南市高新区新泺大街1666号三庆-齐盛广场1号楼1509会议室）
8	采购人在签订协议时有权对每年委托的服务范围和服务内容进行明确。
9	根据评审小组推荐的候选人择优选择七家招标代理单位入围。
10	投标费用：无论投标过程中的方法和结果如何，报价人自行承担所有与参加投标有关的费用。每个入围单位向本项目招标代理机构支付代理服务费8000元。律师见证费由入围单位承担。

 

一、报价文件

（一）报价文件的组成与装订

报价人应按照遴选文件的要求编写报价文件，提交包括证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件。报价文件包括以下内容：

1、资格、资质证明文件

（1）法定代表人或其授权人签署的投标函（附件一）；

（2）企业简介；

（3）法定代表人授权委托书及授权代理人的身份证复印件（附件二）；

（4）2018年度至2020年度的财务审计报告或近三月内开户银行开具的资信证明，近三年无重大违法违纪记录的声明（附件三）；

（5）报价人组织结构及资质资格信息汇总表（具体要求详见附件四）；

（6）报价人认为需要提交的其它文件。

2、商务文件

（1）报价一览表（附件五）

（2）报价人内部管理制度，包含岗位职责、培训、考核、财务管理、档案及人事管理等制度；

（3）针对本项目拟派出的项目负责人附书面委托书、简历、职称证书、职业资格证书及其近三年内负责的高校招标采购项目的代理业绩；项目负责人必须是实际具体经办学院各项招标代理事项的工作人员。报价人中标后未经采购人同意不得随意更换项目负责人，否则学院将不予安排代理事项。

（4）项目组其他人员组成及其资格证书；

（5）服务条款；

1）表述接受代理任务后代理项目的时间计划及流程介绍，要突出时效性；

2）招标代理组织实施方案（公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购等）、质量保证措施（包含重点难点解析）、项目进度保证措施；

3）服务承诺及保证措施（含本行业特别是高校客户中的服务优势；对质疑、投诉等情况的处理解决办法和能力；招标中出现突发事件的保障能力等）；

4）对未中标单位提出的质疑、投诉所采取的应对措施及解决方案；

5）其他优惠条款[注：报价人提供的优惠条件（附加的服务内容）必须在报价文件中明确列出]；

6）保证金的收取和退回程序；

7）文件汇编：纸质资料。

8）报价人认为需要加以说明的其他内容。

9）报价人自身承担本项目的有利条件和优势说明，特别是对政策的灵活性掌握程度。

10）2019年1月1日至2022年1月15日，独立完成的招标采购项目的代理业绩（具体要求详见附件六）；

11）其他说明或建议。

（二）报价文件的编写方式

1、报价文件正本和副本用A4幅面的纸张打印，WORD中文版。

2、“报价一览表”用A4幅面，竖版。

（三）报价文件的签署

报价人代表必须对报价文件的下列组成部分进行签署：

1、报价文件正本、副本封面；

2、遴选文件所列的各附件。

（四）投标语言及计量单位

1、报价文件及报价人和采购人就遴选文件交换的文件和来往信函，使用中文。

2、除在遴选文件的技术规格中另有规定外，报价文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。

（五）报价文件的密封和标记

1、报价人应准备五份报价文件，一份正本和四份副本。在每一份报价文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。

2、报价人应将报价文件正本、副本分别密封（所有副本封在一起），并在封口处加盖报价人单位公章，在信封和报价文件封面明显处注明；

（1）项目编号、项目名称；

（2）报价人名称（加盖公章）、地址、电话、传真；

（3）“正本”或“副本”字样；

（4）每一密封信封上注明“于    年  月  日9：30之前不准启封”的字样。

3、为方便报价、唱标，请报价人另外准备三份“报价一览表”单独密封在一个信封内，与报价文件同时提交。在信封密封处加盖报价人公章并在封面上注明“报价一览表”、项目编号、项目名称、报价人名称。

（六）报价文件的递交

1、递交报价文件的地点和截止时间

   地    点：济南建招工程咨询有限公司，截止时间：2022年1月27日9：30（北京时间）

2、报价人代表必须在遴选截止时间前将报价文件送达指定地点。如因遴选文件的修改提前或推迟投标截止日期的，则按采购人通知规定的时间递交。

3、电报、电话、传真、电子邮件形式的投标概不接受。

4、对报价人提交的报价文件不予以退还。

5、采购人将拒绝接收在遴选截止时间后送达的报价文件。

二、合格的报价人

符合以下条件的，均为合格的报价人：

1、在中国境内注册、具有独立法人资格并具备本遴选文件要求的专业能力的单位；

2、提供的资格资质文件均真实有效；

3、向采购人领取遴选文件并登记备案；

4、2019年1月1日至2022年1月15日，在经营活动中没有重大违法记录；

5、遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关的中国法律、法规和规定；

三、接受和拒绝任何或所有投标的权利

为维护国家和学院利益，采购人在签订合同之前可依法做出选择或拒绝任何或全部投标的决定。

四、投标费用

无论投标过程中的方法和结果如何，报价人自行承担所有与参加投标有关的费用。每个入围单位向本项目招标代理机构支付代理服务费8000元。律师见证费由入围单位承担。

五、履约保证金

1、中标人在采购人发放中标通知书后三日内交纳履约保证金2万元，如不缴纳，视为自动放弃本次中标。履约保证金在合同期满后七个工作日内履由学院无息退还。

2、如中标人未能履行其合同规定的任何义务，学院有权从履约保证金中为用户取得补偿（如中标人在项目代理过程中未能按采购文件规定的时间退还报价人的投标保证金等）。

六、无效投标与废标

（一）报价人有下列情况之一，其投标视为无效投标；

1、报价人未按规定同意缴纳履约保证金；

2、报价人提供的报价文件不完整；

3、报价文件未按遴选文件的规定签署；

4、报价人对遴选文件的要求未做出实质性响应；

5、法律、法规规定的其他情况。

（二）报价人有下列情况之一，其投标不但视为废标，而且采购人将严格依照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》及有关法律、法规及规章的规定行使其权利。报价人给采购人造成损失的，采购人有索赔的权利；给用户造成损失的，应予以赔偿。

1、报价人提供的有关资格、资质证明文件不真实，提供虚假投标材料；

2、报价人在有效期内撤回投标；

3、在整个评审过程中，报价人有企图影响采购结果的任何活动；

4、报价人串通投标；

5、报价人向采购人提供不正当利益；

6、中标人不按要求提交履约保证金；

7、中标人不按规定的要求签订合同；

8、法律、法规规定的其他情况。

 

 

 

 

 

 

 

 

第三部分  报价、评审、成交

一、服务要求

1、按照相关招标采购法律及相关规定，接受采购单位的委托，在服务期限内组织实施各类招标采购项目的采购代理工作；

2、选派有高校招标采购丰富经验的项目成员组成项目服务团队，项目成员必须固定，无特殊情况不得擅自变更项目成员，如确需更换，必须事前经得甲方同意。采购人有权要求撤换采购人不满意的服务人员。

3、按照院方安排的采购项目性质，提前联系介入，协助做好前期技术参数等采购文件的论证工作，按照政府采购要求编制采购文件；

4、在确认采购文件后，负责印刷、发布、发售采购文件；

5、代理机构须在政府部门指定的招标采购信息发布媒体上公开发布各类招标采购信息；

6、代理机构须从评审专家库中抽取专家，组建评标委员会、谈判小组、评审小组，组织开评标、谈判、磋商等会议程序；

7、开标结束后，及时将采购工作全过程文件资料汇编胶装成册交采购单位备案；

8、积极协助采购单位做好处理质疑、投诉答复、合同签订、验收工作，协助配合巡视、审计等相关工作；

9、提供招标采购法律法规和政策咨询服务，及时向采购单位通报采购代理工作的进展情况和有关重要事项，对采购代理工作中可能出现的问题积极应对并提出解决方案；

10、与采购单位签订的代理协议项下的所有代理项目均应遵循法律法规；

11、对服务过程中获得的采购单位信息应予以保密；

12、院方安排的其他与招标代理相关的工作。

二、特别说明

1、除集中采购机构外，采购人在合同期内不选用未入围的采购代理机构提供服务，不保证入围代理机构均能形成业务量，不保证形成平均业务量，具体业务量由采购人依据招标采购任务及采购代理机构的服务状况分配。

 

评审的主要原则

1、项目组人员配备合理，组织实施方案可行，有同类项目代理经验，时间有保证，从报价人的履约能力和企业信誉等方面进行综合评比，从中择优选择七家报价人作为山东劳动职业技术学院货物、服务、维修改造招标代理。

2、若报价文件实质上不响应遴选文件的要求，将视为废标。

3、所有要求原件的资料均应在提交响应文件截止前提交，对应的复印件需要胶装在响应文件中。

评分细则

	说明	分值分配
企业实力（8分）	1、具有完备的企业内部管理制度，组织结构健全，附相关证明材料，视情况得1-3分。	3
	2、企业社会信誉良好，项目经验丰富，综合实力雄厚，所获荣誉及奖项众多，附相关证明材料，视情况得1-3分。	3
	3、2012年以来获得过国家或省级以上工商行政管理局颁发的“守合同重信用”企业公示证明的，得2分，最多得2分，没有不得分；（需提供原件）	2
单位基本条件（18分）	1、在济南有独立的办公场所，有组织招标所必备的办公条件，提供相关证明材料。 办公场所面积100㎡-200㎡（含）得1分，200㎡-300㎡（含）得2分，300㎡-500㎡（含）得3分，500㎡以上得4分。（须提供房产证或租赁合同原件） 有独立的磋商室、评审室、视情况得1-2分。（须提供照片或视频） 音视频设备、多媒体设备、监控设施齐全，视情况得1-2分。 （须提供照片或视频）	8
	1、完备的人员组织结构，人员素质高，专业人员配备齐全 （1）配备项目班子工作人员5-8（含）人得2分，8-10（含）人得3分，10人以上得4分。（需提供近半年社保证明） （2）项目负责人在本公司有5年及以上工作经验得2分，8年及以上得3分。（需提供社保证明） （3）项目班子工作人员中有中级及以上职称的或二级及以上注册资格证书的，每有一个加1分，最多加3分。（同一人员只加一次分，需在报价文件中附相关证书，报价单位对所有资料真实性负责）	10
业绩（30分）	1、2019年1月1日至2022年1月15日，承接的政府采购货物、服务和维修改造单个项目中标金额在2000万元以上（含）的业绩，每项得1.5分。〖以中国山东政府采购网发布中标公告截图（加盖单位公章）、招标公告截图（加盖单位公章）、中标通知书原件为准。最多提供10个合同，最多得15分〗	15
	2、2019年1月1日至2022年1月15日，承接的省内高等院校政府采购货物、服务和维修改造单个项目代理（预算）中标金额在200万元以上（含）的业绩，每项得1分。〖以中国山东政府采购网发布中标公告截图（加盖单位公章）、招标公告截图（加盖单位公章）、中标通知书原件为准。最多提供15个合同，最多得15分〗	15
工作方案（20分）	1、对本项目招标内容及服务范围有充分的理解和认识，视情况得1-4分。	4
	2、对应服务要求中的各项条款，有详细的招标组织工作方案，工作流程清晰，方案完整，视情况得1-4分。	4
	3、有严格的招标质量控制措施、招标进度控制措施、保密措施、重点难点解析等，视情况得1-4分。	4
	4、项目人员组织结构合理，职责分工明确，有完整、健全的工作制度和内部管理制度等，视情况得1-4分。	4
	5、项目资料档案管理制度健全完善，视情况得1-4分。	4
服务承诺及优势（14分）	1、在本行业特别是高校客户中的服务优势，视情况得1-2分。	2
	2、对投诉质疑的处理解决办法，视情况得1-4分。	4
	3、对防止采购过程中的围标、串标行为的专项服务方案，视情况得1-4分。	4
	4、对突发情况的处理解决方案，视情况得1-4分。	4
招标代理收费（10分）	招标代理费满足遴选文件要求得6分，对标书费用的制成标准及依据满足遴选文件酌情得0-2分，有其他经评审专家认可的优惠措施的酌情得0-2分。 浮动范围不得超过（计价格[2002]1980号）规定，不按要求报价视为无效响应文件。	10

 

注：同一项目业绩不重复计分，以上需要原件的，开标时需携带原件备查。

第四部分     附件

 

附件一

投  标  函

山东劳动职业技术学院：

    经研究，我们决定参加项目编号为       的山东劳动职业技术学院货物、服务和维修改造招标采购代理机构遴选项目的采购活动并投标。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。

1、我方提交的报价文件，正本一份，副本四份。

2、如果我们的报价文件被接受，我们将履行遴选文件中规定的每一项要求，并按我们报价文件中的承诺按期、按质、按量完成。

3、我们理解，你们有选择中标人的权力。

4、我方愿按《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任。

5、我们同意按遴选文件规定交纳履约保证金，遵守采购人有关招标的各项规定。

6、自投标截止之日起有效期为90个工作日。

7、与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：

地    址：

邮政编码：

电    话：

传    真：

开户单位：

开户银行：

帐    号：

报价人代表姓名、职务：

报价人单位全称（印章）

法定代表人签字：

                                                 年    月    日

 

 

 

 

 

附件二

法定代表人授权委托书

 

本人授权委托声明：              (姓名）系                      （供应商名称）法定代表人，现授权委托我公司的                      （姓名、职务）为我单位本项目的法人授权代表，以本公司的名义参加项目编号为  的山东劳动职业技术学院招标代理机构遴选活动，法人授权代表在参加该项目谈判过程中所签发的一切文件和处理与之有关的一切事务，我单位均予以承认。

法人授权代表无转委托权。特此委托。

 

 

（附法人授权代表身份证明复印件）

 

 

 

法人授权代表姓名（签字）：               性别：         年龄：

 

单位：                                                 职务：

 

报价人（公章）：

 

法定代表人签字或盖章：

 

日期：          年     月     日

 

 

 

 

 

附件三

没有重大违法记录的书面声明

 

山东劳动职业技术学院：

在参加本次遴选之日起前三年内，我公司未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

特此声明。

 

 

 

 

 

报价人：（盖章）    

法定代表人：（签字或盖章）                        日期：    年    月    日

 

 

 

附件四：

报价人组织结构及资质资格信息

 

企业登记信息
企业法人名称
单位地址
邮政编码
法定代表人			联系电话
传真
营业执照号码
组织机构代码
税务登记证号码
企业职工   总数（人）				国家注册执业资格人员（人）
招标代理资质		资格等级：
		证书编号：
其他资质资格及等级

 

注：本表后应附报价人营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本、资质资格证书副本、企业人员花名册（须注明人员职称、执业资格等信息）、人力资源和社会保障部门出具的企业缴纳养老保险证明等复印件。

 

报价人：（盖章）    

法定代表人：（签字或盖章）                        日期：    年    月    日

 

附件五

报价一览表

项目编号：

项目名称：货物、服务、维修改造招标代理机构遴选

                     

项目名称	招标代理机构遴选
代理费报价	1、100万元以下执行【2002】1980号文； 2、100万元（含）以上在【2002】1980号文基础上竞报下浮率   %，最多不得超过20%。
拟派出的项目负责人（从业时间、职称）
服务内容及承诺
其他优惠

 

报价人：（盖章）    

法定代表人：（签字或盖章）                        日期：    年    月    日

 

附件六                  主要业绩表

序号	项目名称	委托单位	中标金额	委托单位联系人联系电话
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20

注：

提供2019年1月1日至2022年1月15日，承接的政府采购货物、服务和维修改造单个项目中标金额在2000万元以上（含）的业绩、省内高等院校政府采购货物、服务和维修改造单个项目代理（预算）中标金额在200万元以上（含）的业绩。（两项业绩分别列表，另外准备一份无需密封，用于验证加分核对使用）以中国山东政府采购网发布的加盖单位公章的招标公告截图、加盖单位公章的中标公告截图和中标通知书原件为准。

报价人：（盖章）    

法定代表人：（签字或盖章）                        日期：    年    月    日